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“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动总结

发布部门: 管理员 文号: 发布时间: 2013-6-24 15:40:51 浏览次数: 5412

    按照局党委统一部署,市造价站利用两个月的时间,在全站范围内开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动。市造价站对大讨论活动开展情况进行认真回顾,现总结如下:

一活动开展情况:

   这次大讨论活动,是市委立足当前面临的新形势新任务新要求做出的重要决策部署。市造价站高度重视,将其作为一项政治任务,作为事关本单位改革发展大局和人民群众利益的头等大事来抓,抓深抓实抓出成效。1、加强领导,明确责任。大讨论活动在局党委的统一领导下进行。市造价站党支部成立大讨论活动领导小组,由冀智勇同志任组长,马玲任副组长,领导小组办公室主任由许春兰同志担任。2、精心组织,广泛参与。市造价站周密部署,充分调动各方面的积极因素,主动拓展群众建言献策渠道,最大限度地发动和组织广大干部群众参与到大讨论活动中来;组织开展好外出对标活动,确保收到实效、满载而归;注重创新活动载体,丰富活动内容,增强大讨论活动的影响力,切实形成全站上下解放思想、方方面面共同参与的良好局面。3、强化宣传,营造氛围。市造价站要制定好宣传方案,通过板报、期刊、网站多种形式宣传开展大讨论活动的重大意义,全面宣传活动进展情况及好做法、好经验、好典型,深入宣传各单位通过大讨论活动确立的新思路、新举措、新进展、新成效,为大讨论活动的开展营造浓厚氛围。4、严格督查,狠抓落实。市造价站解放思想大讨论活动领导小组将及时掌握进展情况,全面指导活动开展,促进各项工作落实,防止形式主义和走过场。各科室对本单位大讨论活动开展情况、成果转化情况开展自查。把大讨论活动开展情况、实际效果纳入年度考核,作为干部评先选优的重要依据。立说立行,把大讨论活动的成果及时转化为市造价站实现跨越发展、争先晋位的强大动力。

   二解决问题情况:

   1.市造价站创新管理思路,主动服务建设各方,规范工程造价行为,促进工程造价管理,取得了成效。

   “文鼎轩”建筑高度±0.000以上97米,建筑面积11.85万平方米。地上混凝土结构31层,地下两层,灌注桩基础,主体采用核心筒—框架结构,核心筒墙厚800毫米。为我市目前建筑面积较大、高度较高、结构较为复杂的建筑。为此,市造价站早在该工程开工之初,就把该工程及一批政府投资的重点工程和施工工艺复杂的工程列为年度重点服务对象,即从开工建设到竣工结算实施全过程的跟踪服务。成立由专业人员组成的计价指导小组,从土方、基础、主体到内装饰施工多次主动到施工现场指导计价,调解纠纷,协助编写一次性定额。

由于该工程体量大、高度高、施工工艺复杂,建设双方在很多计价问题,特别是超出定额的问题上意见相左,争议颇大。市造价站在指导中,认真负责,不敢稍有懈怠,总是在对大量的基础数据进行反复对比,测算出一个公允的计算方式。如目前使用的高强钢筋(三级钢)调直费用、三级钢制作箍筋的损耗等问题,参照现行定额,反复进行测算对比,采用了现行定额中相近子目上调系数的办法;再如深基坑支护问题,该工程基坑深13.6米,经专家论证,需采用锚杆支护、腰梁、喷射混凝土护坡等措施,而我省目前定额的工作内容与实际做法不一致,属于缺项。为此,指导组广泛查阅了山东、湖南、浙江、内蒙古等省定额,结合施工现场的实际情况,编制了符合我市实际的基坑支护补充定额。

截止到目前,该工程主体已完工,已进入装饰阶段,已解决对工程影响较大的计价问题50多项,其中现行定额包括不了的33项。有效地维护了建设各方的合法权益,得到了建设各方的赞赏。由于市造价站的主动介入,跟踪服务,督导建设各方公正合理计价,把化解工程计价纠纷的关口迁移到事前、事中,同时也有效地控制了“三超”现象,也有利于建设单位及时拨付工程建设进度款,促使建设各方在和谐的氛围中加速工程建设。市造价处现场指导工程计价的指导思想是:主动服务、全程指导,确保工程造价合理公正。

   2,建立建设工程安全生产文明施工费计取和管理机制。

  为贯彻安全第一原则,市造价站和安监站联合建立安全生产文明施工费用计取与费用投入评价相结合的机制,以现场评价结果为主要依据针对具体工程测定安全生产、文明施工费率,促使施工企业严格落实安全文明施工规定,确保工程质量和安全。市造价站目前正组织制定具体实施意见,从实施流程、资料要求、打分标准等方面加以细化,增强可操作性和公开透明性。

  3.落实施工企业规费费率核准工作,市造价站5月25日起对我市所有施工企业完成取费证的前期办理工作,并上报省造价站。施工企业规费费率核准将有利于促进我市各施工期企业公平竞争,维护承发包双方合法权益,规范建设市场秩序,鼓励我市优势企业做大做强。

  4.2013版清单改动较大,为使广大从业人员尽快适应,2013年6月18日,组织我市各相关专业造价从业人员近700人完成了新版清单宣贯活动。并认真做好了13版清单发行工作

  5.随着人民生活水平的不断提高及住房制度不断改革,社会上出售的商品房越来越多,这些发展变化对住房维修基金的管理和核算提出了更高的要求,为此在市住建局领导的安排下。市造价站认真开展了住房维修基金核算工作。上半年目前共受理24个小区的住房维修基金核算。

   三 边学边干。边议边干和外出考察情况

  为加强与先进地市兄弟单位的交流与学习。今年6月份组织各科室业务负责人专程赴邯郸、秦皇岛站考察各项工作,取长补短,总结经验、改进工作,提升水平。先后考察了“造价监管系统”“合同备案系统”就“建设工程安全生产文明施工费计取和管理机制”进行了深入的探讨,并就如何做好“建设工程安全生产文明施工费计取和管理”,从实施流程、资料要求、打分标准等方面进行了广泛交流。会后形成了自己的考察报告,并对下一步我站的工作奠定了良好的基础。

  四存在的问题和建议,主要表现为:

  工程造价管理工作理不顺,工程造价管理机构缺乏行政监管手段,工程造价咨询行业地位得不到重视;建筑市场中涉及工程价款竞争、确认、调整及支付规则仍不完善;定额人工单价与市场人工工资涵盖内容及表现形式不一致,调整不及时;工程造价信息采集难、渠道不畅;工程造价咨询企业整体实力有待提高,规范管理和诚信建设有待加强。

  对做好工程造价管理的建议:

  理顺造价站的职能,防止政出多门。希望上级领导借鉴我国大部分省份对于造价站的职能定位,把涉及工程造价的事项能够回归造价站。


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